Τυροκόμος

«Δεν φταίω εγώ» λέει ο ΕΛΓΟ… απολογούμενος για το πόρισμα με τη Φέτα

Αυτό τουλάχιστον φαίνεται να προκύπτει από εκτενές ενημερωτικό σημείωμα του ΕΛΓΟ – Δήμητρα για τους ελέγχους που διενεργήθηκαν στην επίμαχη γαλακτοβιομηχανία. Σε αυτό, αφήνεται να εννοηθεί πως αφενός δεν έχει οριστικοποιηθεί ακόμη η τύχη του μεγαλύτερου όγκου των ποσοτήτων της επίμαχης παρτίδας τυριού και αφετέρου είναι σε εκκρεμότητα το πόρισμα των ελέγχων της οικονομικής αστυνομίας, η οποία φέρεται να έχει ζητήσει κάποια στοιχεία και για την ώρα δεν τα έχει λάβει από τη γαλακτοβιομηχανία.

Στο ίδιο non paper ο ελεγκτικός φορέας δείχνει να προσπαθεί να αποτινάξει και τις κατηγορίες περί ολιγωρίας, αφήνοντας αιχμές για τη στάση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών στην υπόθεση.

Συγκεκριμένα, τονίζει πως ενώ η διεξαγωγή των ελέγχων δεν είχε ακόμη ολοκληρωθεί και χωρίς να προηγηθεί ακρόαση του ΕΛΓΟ – Δήμητρα, στις 16.04.2021 ο Πρόεδρος του Θ’ Τμήματος του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, στην ουσία υποχρέωσε τον ΕΛΓΟ – Δήμητρα να επιστρέψει στην επιχείρηση την υπογεγραμμένη σύμβαση και το πιστοποιητικό για την παραγωγή, συσκευασία και εμπορία του προϊόντος «ΦΕΤΑ Π.Ο.Π.», γεγονός που έκανε πιο δύσκολο το έργο των ελέγχων.

Πιο συγκεκριμένα, το σχετικό ενημερωτικό σημείωμα αναφέρει:

«Η διερεύνηση από τον ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ της  διακίνησης στην αγορά της Γερμανίας προϊόντος της επιχείρησης «ΟΜΗΡΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΓΑΛΑΚΤΟΣ ΑΕΒΕ», το οποίο έφερε την καταχωρισμένη ένδειξη «ΦΕΤΑ Π.Ο.Π.» και δεν πληρούσε τις προδιαγραφές αναγνώρισης του, λόγω ανίχνευσης σε αυτό καζεϊνών αγελαδινού γάλακτος, υπήρξε άμεση, ολιστική, λεπτομερής και πολυεπίπεδη.

Διεξήχθη με βάση τις προβλέψεις του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου για τα προϊόντα Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης (Π.Ο.Π.), καθώς και για τη νόμιμη χρήση  όλων των ειδών γάλακτος στα διάφορα γαλακτοκομικά προϊόντα (Έλεγχος Ισοζυγίων Γάλακτος).

Ο σχεδιασμός της συμπεριέλαβε επιτόπιους και διοικητικούς ελέγχους, αναζήτηση στοιχείων από προσβάσιμες στον ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ βάσεις δεδομένων, δειγματοληψίες προϊόντων, καθώς και συνέργειες με άλλες ελεγκτικές υπηρεσίες.

Πραγματοποιήθηκαν πολλαπλοί διοικητικοί, διασταυρωτικοί έλεγχοι, ενώ έλαβαν χώρα και 4 επιτόπιοι, αιφνιδιαστικοί έλεγχοι στην έδρα της επιχείρησης. Ένας εξ αυτών πραγματοποιήθηκε από μικτό κλιμάκιο του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ και της Υποδιεύθυνσης Οικονομικής Αστυνομίας Βορείου Ελλάδος, η συνδρομή της οποίας είχε ζητηθεί από τον ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ κι ένας από μικτό κλιμάκιο του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ και του ΕΦΕΤ.

Από την τελική αξιολόγηση των στοιχείων που συγκεντρώθηκαν, καθώς και των ευρημάτων που εντοπίστηκαν, προέκυψαν τα ακόλουθα:

  • καταγράφηκε μη συμμόρφωση της επιχείρησης, που αφορούσε στην «ανίχνευση και ποσοτικοποίηση αγελαδινού γάλακτος σε προϊόν που έφερε στην επισήμανσή του την ένδειξη «ΦΕΤΑ Π.Ο.Π.», κατά το διάστημα 22/06/2020 -15/10/2020. Οι ποσότητες των προϊόντων αυτών ανέρχονται σε 237.945,6 κιλά συμβατικής «ΦΕΤΑΣ Π.Ο.Π.» και 184.147,2 κιλά βιολογικής «ΦΕΤΑΣ Π.Ο.Π.» (σύνολο 422.092,8 κιλά).
  • διαπιστώθηκε ότι η επιχείρηση δεν δήλωνε στο σύστημα ΑΡΤΕΜΙΣ, ούτε κατέγραφε στα βιβλία ημερήσιας παραγωγής, τη χρήση πρώτων υλών (πρόβειου γάλακτος ή κρέμας) στην παρασκευή του Αγελαδινού Τυριού, επικαλούμενη παραδρομή της (σύμφωνα με τα ευρήματα των ελέγχων, σημειώνεται ότι για την παρασκευή του προϊόντος «Αγελαδινό Τυρί», για όλο το έτος 2020, η επιχείρηση δεν χρησιμοποίησε ως πρώτη ύλη νωπό γάλα, προερχόμενο από Έλληνες αγελαδοτρόφους αλλά, σχεδόν αποκλειστικά, συμπυκνωμένο γάλα προέλευσης Γερμανίας και κάποιες μικρές ποσότητες προερχόμενες από άλλες ελληνικές γαλακτοβιομηχανίες).
  • διαπιστώθηκε ότι, ενώ η επιχείρηση τελούσε σε καθεστώς προσωρινής ανάκλησης πιστοποίησης, προέβη σε πώληση 163.594 κιλών «ΦΕΤΑΣ Π.Ο.Π.», στο διάστημα από 24/03/2021 έως 5/4/2021, ενώ εξακολουθούσε να διαφημίζει στην ιστοσελίδα της προϊόντα με την ένδειξη «ΦΕΤΑ Π.Ο.Π.»
  • καταμετρήθηκαν συνολικά 32.290 κιλά επιστραφείσας ποσότητας «ΦΕΤΑΣ Π.Ο.Π.» από τη Γερμανία, που αποτελούσαν μέρος των ανακληθέντων προϊόντων, ενώ σύμφωνα με την αλληλογραφία που γνωστοποίησε η επιχείρηση, φαίνεται να έχουν καταστραφεί στην Γερμανία 2.890 κιλά βιολογικής «ΦΕΤΑΣ Π.Ο.Π.» και 10.344 κιλά συμβατικής «ΦΕΤΑΣ Π.Ο.Π.».

 

Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην κείμενη νομοθεσία, ο ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ προχώρησε στις 24/3/2021 στην προσωρινή ανάκληση της πιστοποίησης της επιχείρησης για το προϊόν  «ΦΕΤΑ Π.Ο.Π.» και ταυτόχρονα ζητήθηκε από την επιχείρηση, η άμεση εφαρμογή κατάλληλων διορθωτικών ενεργειών για την εγκαθίδρυση αξιόπιστου συστήματος παραγωγής του προϊόντος «ΦΕΤΑ Π.Ο.Π.».

Πιο συγκεκριμένα ζητήθηκαν οι παρακάτω διορθωτικές ενέργειες συμμόρφωσης:

  • Ανάκληση όλων των προϊόντων από διπλές παραγωγές κατά το διάστημα 22/06/2020 -15/10/2020
  • μονές παραγωγές όταν γίνεται παραγωγή Π.Ο.Π. προϊόντος
  • διατήρηση 5 ανατροπών
  • έλεγχος Eliza σε τελικό προϊόν
  • εκπαίδευση προσωπικού για οργανοληπτικό έλεγχο τελικού προϊόντος
  • ειδική σήμανση καλουπιών
  • δέσμευση για ενημέρωση ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ προτού η επιχείρηση εφαρμόσει αλλαγές στην παραγωγή προϊόντος Π.Ο.Π.
  • άμεση ενημέρωση ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ για περιπτώσεις που δύναται να οδηγήσουν σε πιθανή ανάκληση της πιστοποίησης.

Κατά το χρονικό διάστημα διεξαγωγής των ανωτέρω ελέγχων διαπιστώθηκε, τόσο από επιτόπιους ελέγχους, όσο και από την αποστολή σχετικής τεκμηρίωσης από την επιχείρηση προς τον ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ, η σταδιακή εφαρμογή εκ μέρους της των ανωτέρω διορθωτικών ενεργειών συμμόρφωσης, πλην της επιστροφής του συνόλου των ανακληθέντων προϊόντων, για τα οποία ζητήθηκε η άμεση ενημέρωση του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ σε κάθε στάδιο επιστροφής τους, καθώς και η κοινοποίηση στον ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ όλων των σχετικών εγγράφων που αφορούν καταστροφές ή πωλήσεις των επίμαχων παρτίδων στο εξωτερικό.

Ενώ η διεξαγωγή των ελέγχων δεν είχε ακόμη ολοκληρωθεί, ο ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ, μετά την από 16.04.2021 προσωρινή διαταγή της Προέδρου του Θ΄ Τμήματος (ακυρωτικός σχηματισμός) του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών –  εκδοθείσα χωρίς ακρόαση του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ – επί της από 15.04.2021 Αίτησης Αναστολής και Προσωρινής Διαταγής της επιχείρησης, επέστρεψε στην επιχείρηση την υπογεγραμμένη σύμβαση και το πιστοποιητικό για την παραγωγή, συσκευασία και εμπορία του προϊόντος «ΦΕΤΑ Π.Ο.Π.». 

Με βάση τα παραπάνω και σύμφωνα με τις επιταγές της υφιστάμενης νομοθεσίας ο ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ:

  1. Προχωρά στην άρση της προσωρινής ανάκλησης πιστοποίησης της επιχείρησης, σε ότι αφορά στην παραγωγή, συσκευασία και εμπορία του προϊόντος «ΦΕΤΑ Π.Ο.Π.», με την προϋπόθεση διενέργειας συνεχών αιφνιδιαστικών ελέγχων στην επιχείρηση, σε τακτικά χρονικά διαστήματα, ώστε να διαπιστωθεί η συνέχιση της τήρησης των δεσμεύσεών της.
  2. Εισηγείται, δυνάμει της ΚΥΑ 838/51008/2019, στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ την επιβολή διοικητικών κυρώσεων (προστίμων), για τη μη ακριβή Μηνιαία Δήλωση Ισοζυγίου Εισροών / Εκροών Γάλακτος.
  3. Παραπέμπει, δυνάμει της ΚΥΑ 261611/2007, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, την επιχείρηση στη Πρωτοβάθμια Επιτροπή Εξέτασης Παρατυπιών & Παραβάσεων του Υ.Π.Α.Α.Τ. για την επιβολή διοικητικών κυρώσεων (προστίμων).
  4. Αποστέλλει στον ΕΦΕΤ έκθεση ενός εκ των ανωτέρω ελέγχων της επιχείρησης, σύμφωνα με την οποία διαπιστώθηκαν παραβάσεις αρμοδιότητάς του (κατά την παραγωγή του προϊόντος ”Αγελαδινό Τυρί” γίνεται χρήση συμπυκνωμένου γάλακτος)

Αναμένει τα αποτελέσματα του ελέγχου του κλιμακίου της Υποδιεύθυνσης Οικονομικής Αστυνομίας Βορείου Ελλάδος, τα οποία μετά την κοινοποίησή τους θα αξιολογηθούν και αναλόγως της σημασίας τους, θα αξιοποιηθούν για εκ νέου έλεγχο της επιχείρησης.