Στο Συμβούλιο Γεωργίας και Αλιείας (AGRIFISH) στις Βρυξέλλες στις 26 Ιανουαρίου 2026, ο Ιταλός Υπουργός Γεωργίας, Francesco Lollobrigida, υποστηριζόμενος από την Ρουμανία και τη Σλοβακία απαίτησε άμεση στήριξη της ΕΕ για τον κτηνοτροφικό τομέα και τη «συστημική» κρίση στη γαλακτοβιομηχανία. «Η τρέχουσα κατάσταση της αγοράς στον γαλακτοκομικό τομέα της Ευρωπαϊκής Ένωσης δείχνει αδιαμφισβήτητα σημάδια βαθιάς κρίσης, που χαρακτηρίζεται από μια διαρθρωτική ανισορροπία μεταξύ μιας σταθερά αυξανόμενης προσφοράς και ζήτησης που αδυνατεί να απορροφήσει τα πλεονάσματα. Ο τομέας αντιμετωπίζει μια φάση έντονης αστάθειας που θέτει σε κίνδυνο την κοινωνική και οικονομική σταθερότητα των αγροτικών περιοχών.», αναφέρει το σχετικό έγγραφο της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου, που μοιράστηκε στην σύνοδο της 26ης Ιανουαρίου, στους υπουργούς Γεωργίας.
Η Ιταλία, η Ρουμανία και η Σλοβακία θεωρούν απαραίτητη την άμεση αντίδραση στην τρέχουσα κρίση, ενεργοποιώντας μέσα που είχαν ήδη εν μέρει εφαρμοστεί από την Ένωση μετά την κατάργηση του καθεστώτος ποσοστώσεων γάλακτος το 2016. «Το μάθημα του 2016 μας διδάσκει ότι δεν είναι δυνατόν να βασιζόμαστε αποκλειστικά στις δυνάμεις της αγοράς για την επίλυση συστημικών κρίσεων, ειδικά όταν αυτές οι δυνάμεις στρεβλώνονται από εξωγενείς παράγοντες. Ως εκ τούτου, η Ιταλία, η Ρουμανία και η Σλοβακία προτείνουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να καταρτίσει ένα Έκτακτο Ευρωπαϊκό Σχέδιο για το Γάλα.». τονίζεται.
Το έγγραφο της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου
Η τρέχουσα κατάσταση της αγοράς στον γαλακτοκομικό τομέα της Ευρωπαϊκής Ένωσης δείχνει αδιαμφισβήτητα σημάδια βαθιάς κρίσης, που χαρακτηρίζεται από μια διαρθρωτική ανισορροπία μεταξύ μιας σταθερά αυξανόμενης προσφοράς και ζήτησης που αδυνατεί να απορροφήσει τα πλεονάσματα. Ο τομέας αντιμετωπίζει μια φάση έντονης αστάθειας που θέτει σε κίνδυνο την κοινωνική και οικονομική σταθερότητα των αγροτικών περιοχών. Σε επίπεδο ΕΕ, η παραγωγή έφτασε τους 135.253 χιλιάδες τόνους έως τον Νοέμβριο του 2025 σε σύγκριση με παραγωγή 133.712 χιλιάδων τόνων έως τον Νοέμβριο του 2024. Αυτή η αύξηση ήταν ιδιαίτερα εμφανής τους καλοκαιρινούς μήνες – όταν η παραγωγικότητα συνήθως μειώνεται – και ακόμη πιο σημαντική τον Οκτώβριο, σε σύγκριση με τον ίδιο μήνα του προηγούμενου έτους (+5,1%).
Διάφοροι παράγοντες μπορούν να εξηγήσουν αυτήν την τάση:
- οι υψηλές τιμές του γάλακτος στήριξαν την παραγωγή τουλάχιστον μέχρι τις αρχές του φθινοπώρου σε όλη την Ευρώπη·
- οι ευνοϊκές καιρικές συνθήκες επέτρεψαν μεγαλύτερη διαθεσιμότητα και καλύτερη ποιότητα χορτονομής·
- τα προβλήματα υγείας που σχετίζονται με την εξάπλωση του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου καθυστέρησαν τον τοκετό, συμβάλλοντας στην αύξηση των παραδόσεων γάλακτος το καλοκαίρι και στις αρχές του φθινοπώρου·
- Η μείωση των σφαγών αγελάδων που προορίζονται για απελευθέρωση στην ΕΕ στο τέλος της παραγωγικής τους ζωής (-14% την περίοδο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2025) συνέβαλε στην αύξηση της παραγωγής γάλακτος.
Κατά συνέπεια, ξεκινώντας ιδίως από τον Σεπτέμβριο του 2025, η τιμή του νωπού γάλακτος σε σταθερό επίπεδο στην ΕΕ-27 άρχισε να μειώνεται προοδευτικά, από 53,38 € ανά 100 kg στην κρίσιμη τιμή των 49,38 € ανά 100 kg τον Δεκέμβριο του 2025, με περαιτέρω μειώσεις τον Ιανουάριο του 2026, για τις οποίες τα στοιχεία δεν έχουν ακόμη ενοποιηθεί.
Η Ιταλία, η Ρουμανία και η Σλοβακία θεωρούν απαραίτητη την άμεση αντίδραση στην τρέχουσα κρίση, ενεργοποιώντας μέσα που είχαν ήδη εν μέρει εφαρμοστεί από την Ένωση μετά την κατάργηση του καθεστώτος ποσοστώσεων γάλακτος το 2016.
Με την ευκαιρία αυτή, η υιοθέτηση έκτακτων μέτρων απέδειξε ότι μόνο ο ισχυρός κεντρικός συντονισμός μπορεί να ρυθμίσει τις στρεβλώσεις της αγοράς και να αποκαταστήσει την αξιοπρέπεια των εισοδημάτων των παραγωγών. Ωστόσο, το ίδιο λάθος που έγινε εκείνη την εποχή – δηλαδή μια καθυστερημένη και όχι άμεση παρέμβαση – δεν πρέπει να επαναληφθεί. Το μάθημα του 2016 μας διδάσκει ότι δεν είναι δυνατόν να βασιζόμαστε αποκλειστικά στις δυνάμεις της αγοράς για την επίλυση συστημικών κρίσεων, ειδικά όταν αυτές οι δυνάμεις στρεβλώνονται από εξωγενείς παράγοντες. Ως εκ τούτου, η Ιταλία, η Ρουμανία και η Σλοβακία προτείνουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να καταρτίσει ένα Έκτακτο Ευρωπαϊκό Σχέδιο για το Γάλα.
Η πρόταση βασίζεται, αφενός, στην ενεργοποίηση ενός ευρωπαϊκού προγράμματος χρηματοδότησης για την υποστήριξη της εθελοντικής μείωσης της παραγωγής. Το μέτρο αυτό θα πρέπει να προβλέπει την αναγνώριση οικονομικής αποζημίωσης στους αγρότες που αποφασίζουν να περιορίσουν τον όγκο παραγωγής τους, δρώντας έτσι άμεσα στην κύρια αιτία της μείωσης των τιμών.
Η αποτελεσματικότητα αυτού του μέσου έχει ήδη επικυρωθεί ευρέως και αντιπροσωπεύει την ταχύτερη οδό για τη σταθεροποίηση των τιμών. Θεωρείται επίσης απαραίτητο, για τον σκοπό της σταθεροποίησης των τιμών, να χορηγηθεί ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση στους τομείς του τυριού, του βουτύρου και του γάλακτος UHT. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προβλέψει έκτακτες παρεμβάσεις για την υποστήριξη των πιο εκτεθειμένων γεωργικών εκμεταλλεύσεων, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την αντιμετώπιση του χρέους, όπως τα μορατόρια.
Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Βοήθειας προς τους Απόρους, προκειμένου η παρέμβαση να έχει πραγματικό αντίκτυπο σε επίπεδο αγοράς, είναι απαραίτητο η διανομή στους απόρους να επικεντρωθεί σε ποιοτικά τυριά που είναι πιο διαδεδομένα και αντιπροσωπευτικά σε εδαφικό επίπεδο.
Τέλος, τονίζεται η σημασία της σημαντικής επένδυσης σε έκτακτες διαφημιστικές εκστρατείες για τα γαλακτοκομικά προϊόντα. Πρέπει να δρομολογηθούν επικοινωνιακές δράσεις για την ανάδειξη του θρεπτικού περιεχομένου και της βιωσιμότητας των ευρωπαϊκών προϊόντων, ενθαρρύνοντας αποφασιστικά την εγχώρια κατανάλωση, δίνοντας έμφαση στην ποιότητα των ευρωπαϊκών τυριών ΠΟΠ και ΠΓΕ και εδραιώνοντας την παρουσία μας στις διεθνείς αγορές. Μόνο μέσω ενός συνδυασμού παραγωγικής πειθαρχίας και ισχυρής εμπορικής προώθησης θα είναι δυνατό να ξεπεραστεί η τρέχουσα φάση ύφεσης και να διασφαλιστεί ένα μέλλον ανάπτυξης για τον ευρωπαϊκό γεωργικό τομέα.